События и перемены: риторика «Грузинской мечты» в отношении ЕС
Правящая партия Грузии все чаще выступает с враждебной риторикой в адрес ЕС и Запада, пытаясь приструнить оппозицию. Прокремлевские СМИ, действующие в стране, охотно присоединились к нарративам правительства в преддверии выборов.
В последние годы отношение правящей партии «Грузинская мечта» (ГМ) к ЕС резко ухудшилось, что свидетельствует о растущем расколе между руководством Грузии и ее западными союзниками. После отказа присоединиться к санкциям ЕС против России в ответ на ее неспровоцированное полномасштабное вторжение в Украину руководство ГМ стало незаметно дистанцироваться от прежней проевропейской программы, хотя публично заявляло об обратном. С тех пор риторика ГМ сменилась на более явные и открытые обвинения в адрес Запада, в частности США и ЕС. В этой статье прослеживается эволюция этого изменения и подчеркивается растущее соответствие прокремлевским дезинформационным нарративам и информационному манипулированию.
Подача заявки на членство
Парадоксально, но отход ГМ от проевропейской позиции усилился, когда в марте 2022 года Грузия подала заявку на членство в ЕС наряду с Украиной и Молдовой. И хотя лидеры ГМ твердо убеждены, что Грузия заслуживает статуса кандидата, заключение Европейской комиссии привело к тому, что 23 июня 2022 года Грузии была предоставлена «европейская перспектива» с двенадцатью приоритетными задачами, которые необходимо выполнить, прежде чем продвигаться по пути вступления.
В поисках козла отпущения ГМ заранее поставила под сомнение результат, распространяя различные ложные нарративы и конспирологические теории. К ним относятся голословные утверждения о том, что оппозиционные деятели и организации гражданского общества активно выступали против кандидатуры Грузии в ЕС, а также заявления о том, что Грузия лучше подготовлена к вступлению в ЕС, чем Украина и Молдова, что делает ее более достойной кандидатурой. Официальные лица ГМ также выбрали в качестве мишени некоторых европейских чиновников и учреждения. Например, Европейская народная партия (ЕНП) была обвинена в препятствовании интеграции Грузии в ЕС. Несколько членов Европейского парламента были отмечены за свою критическую позицию и подверглись обвинениям в «нападении на правительство, избранное народом» и «агрессивном вмешательстве» во внутренние дела Грузии.
В преддверии решения Европейского совета о предоставлении Грузии европейской перспективы лидеры ГМ пытались преуменьшить значение статуса кандидата, представляя его как важный, но в конечном итоге символический. Тогдашний премьер-министр Ираклий Гарибашвили даже пытался оказать давление на ЕС, поклявшись «приподнять занавес и рассказать обо всем своему народу», если решение ЕС о статусе кандидата для Грузии будет «несправедливым» и «оскорбительным для его страны и народа».
После решения Европейского совета официальные лица ГМ еще больше усилили свою антиевропейскую риторику, полностью приняв существовавший ранее нарратив о том, что европейская интеграция Грузии будет достигнута ценой введения санкций против России и вступления в войну. Они утверждали, что Грузия была «наказана» за то, что не подчинилась требованиям Запада о военном противостоянии России.
Раскол «Грузинской мечты»
Вскоре после того, как ЕС предоставил Грузии «европейскую перспективу», а не статус кандидата, несколько членов парламента от «Грузинской мечты» покинули партию, заявив, что хотят «более открыто информировать общественность» о том, что на самом деле стоит за решением ЕС. Эти депутаты начали активную кампанию против ЕС и США, пропагандируя антизападные нарративы, согласно которым Грузия не получит статус кандидата, если не вступит в войну или не введет санкции против России. Эти депутаты сформировали общественное движение «Сила народа», заявив, что будут «защищать» репутацию западных институтов в Грузии путем разоблачения реальных властных структур, их контролирующих.
На практике, однако, они открыто критиковали США и ЕС, атакуя их представительства в Грузии, а также европейских и американских чиновников. Например, после того как посольство США раскритиковало закон о слежке, «Сила народа» обвинила его в использовании «агентов» в стране для разжигания беспорядков, углубления поляризации населения и подталкивания к смене правительства, которое открыло бы второй фронт против России. Хотя «Сила народа» особенно активно выступала против США, она также часто нападала на институты ЕС, особенно в ответ на критику Союза в адрес грузинского правительства. По сути «Сила народа» служила для критики западных партнеров Грузии, позволяя правящей ГМ поддерживать свою, казалось бы, прозападную и проевропейскую риторику.
Закон об иностранных агентах
В 2023 году «Сила народа» инициировала законопроект об «иностранных агентах», направленный против организаций гражданского общества (ОГО) в Грузии и напоминающий аналогичный закон, уже принятый в России. Несмотря на широкую местную и международную критику, а также сильную волну общественных протестов, правящая партия продвигала законопроект, подчеркивая его предполагаемые преимущества.
Это законодательное продвижение сопровождалось кампанией лжи о гражданском обществе и СМИ Грузии, особенно тех, которые указывали на недостатки правительства. Обвинения распространились и на Запад. В ответ на критику закона об иностранных агентах представитель «Силы народа» обвинил западных союзников в «тайной оккупации Грузии».
Хотя в 2023 году парламент Грузии снял законопроект об иностранных агентах с рассмотрения во втором чтении после широкого общественного резонанса и массовых протестов, словесные нападки на ОГО, правительственных регуляторов, специалистов по проверке фактов, журналистов-расследователей и других критиков правительства не прекращались. Ираклий Кобахидзе, тогдашний лидер ГМ, пренебрежительно отозвался о протестах против закона, заявив, что митинги следовали идеологии «либерального фашизма». Позже движение «Сила народа» повторило эти заявления, назвав [разархивированная ссылка] Запад партией глобальной войны и обвинив его в финансировании «либерального фашизма» в Грузии через различные официальные институты США и ЕС.
И снова статус кандидата
Пропагандистский нарратив ГМ о том, что Грузия намного опережает Украину и Молдову и заслуживает статуса кандидата в ЕС больше, чем они, усилился в 2023 году, когда приближался очередной момент принятия решения по одобрению для Грузии статуса кандидата на вступление в ЕС. Официальные лица ГМ начали постоянно обвинять ЕС в различных актах несправедливости, утверждая, что процесс членства не основан на достижениях и что ЕС придерживается двойных стандартов. Например, тогдашний премьер-министр Ираклий Гарибашвили заявил, что ЕС совершит ошибку, отказав Грузии в статусе кандидата, а тогдашний председатель ГМ Кобахидзе утверждал, что отрицательное решение углубит поляризацию в стране.
Дополнительные нарративы ГМ упреждающе обвиняли «партию глобальной войны». В то время как правительство Грузии утверждало, что оно занималось достижением 12 приоритетных задач, обозначенных Европейской комиссией, ГМ продолжала настаивать, что «партия глобальной войны» все еще может стремиться помешать Грузии получить статус кандидата, пытаясь таким образом снять с себя ответственность за любые потенциальные негативные последствия для страны.
Пока ГМ искала упреждающие оправдания, власти усилили риторику. Служба государственной безопасности Грузии (СГБ) выступила с заявлением, в котором обвинила «определенную группу людей внутри и за пределами Грузии» в якобы имевшем место заговоре с целью подстрекательства к дестабилизации и гражданским беспорядкам с конечной целью «насильственного свержения правительства». СГБ особо отметила, что этот заговор будет приведен в действие в связи с решением о предоставлении Грузии статуса кандидата на вступление в ЕС, и заявила, что его исполнение координируется и финансово поддерживается «иностранными государствами».
Вскоре после этого СГБ сделала еще одно заявление, в котором раскрыла дополнительные подробности предполагаемого заговора. СГБ утверждала, что три сербских инструктора, прибывших в Грузию в рамках программы, финансируемой АМР США, активно занимались вербовкой и обучением активистов для организации насильственного свержения правительства. Они подчеркнули, что эти инструкторы были связаны с CANVAS (Центром прикладных ненасильственных действий и стратегий), повторив предыдущие утверждения о том, что CANVAS готовил молодежные группы к «революционному сценарию», который якобы должен был развернуться в период с октября по декабрь 2023 года.
Эти «разоблачения» СГБ вызвали реакцию со стороны ГМ, руководство которой подтвердило эту информацию. На мероприятии, организованном (интернет-информагентством) Indigo при поддержке фонда имени Фридриха Эберта, члены правящей партии заявили, что организации гражданского общества, финансируемые Западом, планируют «революционные процессы» в Грузии и что эти субъекты предотвратили принятие закона об иностранных агентах в марте 2023 года, чтобы скрыть свои планы. Запад обвинили в финансировании радикализма и революционного сценария.
Однако, даже после того как в декабре 2023 года ЕС предоставил Грузии статус кандидата, ГМ продолжала придерживаться своей антизападной и антиевропейской риторики.
Иностранные агенты 2.0
Несмотря на значительную критику законопроекта об иностранных агентах в 2023 году и вопреки собственным обещаниям не возобновлять его, ГМ вновь представила закон в апреле 2024 года, сопроводив его заявлением, в котором яростно нападала на грузинские ОГО, обвиняя их в стремлении к смене режима и втягивании страны в войну с Россией и требуя разоблачения их иностранного финансирования. ГМ также обвинило Европейский фонд за демократию (ЕФД) в якобы имевшем место вмешательстве в выборы 2024 года.
Повторное представление законопроекта вызвало усиленную критику на местном и международном уровнях, а поддержка Кремля укрепила позицию ГМ. Антизападная риторика со стороны официальных лиц ГМ усилилась, а такой деятель, как бывший премьер-министр Грузии и мультимиллиардер Бидзина Иванишвили, обвинил так называемую западную «партию глобальной войны» во вмешательстве в дела Грузии и стремлении подорвать суверенитет страны с помощью ОГО. В ответ на протесты против закона ГМ провела проправительственный митинг, на котором Иванишвили обвинил Запад в том, что тот относится к Грузии и Украине как к «пушечному мясу», и осудил западные разведки за вмешательство в грузинскую политику.
Официальные лица ГМ также отвергли резолюцию Европейского парламента, осуждающую закон. Спикер Шалва Папуашвили назвал ее бессмысленной и оскорбительной, а затем его поддержали премьер-министр Ираклий Кобахидзе и другие лидеры ГМ. Генеральный секретарь ГМ Каха Каладзе назвал его «позорной макулатурой», а вице-премьер Тея Цулукиани предположила, что она призвана наказать Грузию за ее независимость.
После того как в письме известных депутатов Европейского парламента Верховный представитель ЕС Жозеп Боррель призвал рассмотреть вопрос о приостановлении для Грузии статуса кандидата на вступление в ЕС из-за жестокого подавления протестов против закона об иностранных агентах, лидеры ГМ подвергли критике авторитет депутатов Европейского парламента. Спикер Папуашвили заявил, что риска приостановления статуса нет, поставив под сомнение намерения депутатов Европейского парламента и назвав их сторонниками «Единого национального движения» (ЕНД), а Мака Бочоришвили обвинила их в попытке подстрекательства к протестам.
Представители правящей партии и связанные с ними лица также оклеветали различных европейских чиновников после их участия в митинге протеста против закона в Тбилиси. Они осудили их присутствие на акции протеста как недопустимое вмешательство для поддержки оппозиции. Некоторые представители назвали присутствие дипломатов ЕС и других политиков на акции протеста еще одним доказательством внешнего участия в «революции» и грубого вмешательства во внутренние дела страны, служащего процессу «майданизации» и направленного на усиление «внутренней радикальной оппозиции». В других нарративах европейские чиновники были представлены агентами «партии глобальной войны».
Ключевой пропагандистский нарратив, использовавшийся правящей партией и ее союзниками в связи с принятием спорного закона об иностранных агентах, обвинял ЕС и другие западные страны в двойных стандартах, поскольку они якобы имеют аналогичные законы или находятся в процессе их принятия. Официальные лица ГМ также критиковали решение ЕС приостановить часть военной помощи Грузии, считая его вредным для интересов Запада политическим шагом, направленным на подрыв грузинского правительства.
Выборы 2024 года
Несмотря на заявления официальных лиц ГМ о том, что правительство никогда не распространяло дезинформацию против ЕС или США и не обвиняло их в попытках открыть второй фронт, всеобщие выборы, назначенные на 26 октября 2024 года, способствовали дальнейшему усилению постоянной антизападной риторики со стороны ГМ.
Основатель ГМ Бидзина Иванишвили начал кампанию с новых предупреждений и пугающих заявлений о так называемой «партии глобальной войны» — силе, которая якобы стремится втянуть Грузию в конфликт с Россией. Он назвал оппозиционные группы, в частности ЕНД, и ОГО агентами этой силы, утверждая, что они действуют под влиянием иностранных представителей, стремящихся вызвать беспорядки и вернуть ЕНД к власти. Иванишвили охарактеризовал предстоящие выборы как «референдум» о мире и войне, позиционируя «Грузинскую мечту» как единственного истинного гаранта мира и клеймя оппозиционные партии как носителей внешних планов. В своих выступлениях он обещал, что ГМ победит эти «воинствующие» силы, которые, как он утверждал, уже много лет стремятся спровоцировать конфликт в Грузии. Иванишвили подчеркнул, что «партия глобальной войны» имеет значительное влияние на американскую и европейскую бюрократию и под прикрытием ЕС и США действует против национальных интересов Грузии.
Несмотря на враждебную риторику, Иванишвили на самом деле пытался нащупать тонкую грань. Он утверждал, что ГМ намерена защищать репутацию западных союзников Грузии, в то время как часть администраций США и ЕС стремится к смене режима в стране. Вместо того чтобы прямо обвинить ЕС и США, он возложил ответственность на так называемую «партию глобальной войны», контролирующую эти администрации.
Антизападная пропаганда стала основной тактикой ГМ и связанных с ней лиц в «Силе народа», лидеры которой неоднократно обвиняли западных союзников во вмешательстве во внутренние дела Грузии. Представители партии утверждали, что иностранные деятели намеревались повлиять на избирательный процесс, финансировать оппозиционную кампанию незаконными средствами, планировали делегитимизировать результаты выборов и попытаться организовать переворот, чтобы установить управляемое правительство, которое поддержало бы военную конфронтацию с Россией. В резком обращении к избирателям ГМ представила выборы как дилемму между миром и войной, «либеральным фашизмом» и традиционными ценностями, национальной независимостью и иностранным контролем, а также между темным прошлым Грузии и светлым европейским будущим. Партия подразумевала, что проигрыш ГМ направит Грузию в руки иностранных держав, что приведет к войне.
С начала избирательной кампании официальные лица ГМ также активизировали усилия по дискредитации международных организаций и наблюдателей за выборами, обвиняя их в поддержке оппозиции и вмешательстве в выборы. Прокремлевские СМИ следовали изменчивой риторике ГМ.
Постепенный отход «Грузинской мечты» от проевропейской позиции и смена тональности в отношении ЕС создали прочную основу для продвижения прокремлевских голосов в Грузии. Прокремлевские СМИ и деятели были особенно активны в разжигании антиевропейских настроений и распространении антиевропейских посланий вокруг таких важных событий, как решения, касающиеся процесса интеграции Грузии в ЕС.
Отложенный статус кандидата
С момента подачи Грузией заявки на вступление в ЕС прокремлевские источники постоянно пытались подорвать европейскую интеграцию страны, ставя под сомнение перспективы членства Грузии, обесценивая статус кандидата и атакуя чиновников ЕС и депутатов Европейского парламента, критикующих действия ГМ.
Один из наиболее распространенных прокремлевских лозунгов, особенно до того, как Грузия получила статус кандидата, был направлен на преуменьшение его значения, утверждая, что статус чисто символический и не дает Грузии никаких существенных преимуществ. Некоторые нарративы утверждали, что получение статуса кандидата наложит на Грузию новое бремя и обязательства без ответных выгод со стороны ЕС.
Кроме того, прокремлевские источники высказывали опасения, что Грузия никогда не станет членом ЕС. Различные открыто прокремлевские деятели также продвигали идею о том, что членство в ЕС потребует от Грузии легализации «однополых браков» и что в более широком смысле оно будет означать отказ от грузинской идентичности, традиционных ценностей и православия, представляя стремление к интеграции в ЕС как акт предательства «истинной грузинской сущности».
После решения ЕС в июне 2022 года предоставить Грузии европейскую перспективу (а не статус кандидата в члены), некоторые прокремлевские источники обвинили оппозицию в том, что она работает против статуса кандидата на вступление в ЕС в своих собственных интересах, представив это как причину решения Союза. Они даже предположили, что оппозиция стремится спровоцировать в стране движение, подобное Майдану. Решение ЕС вызвало новую волну антиевропейской риторики прокремлевских источников, которые повторили ключевые пропагандистские заявления, ранее озвученные правящей партией ГМ.
Еще в 2022 году прокремлевские источники активно продвигали идею о том, что различные внешние и внутренние силы оказывают давление на Грузию, чтобы открыть «второй фронт» против России. В этих нарративах утверждалось, что Запад рассматривает Грузию как стратегический инструмент противостояния России и служения интересам США и Европы. Будто бы США стремятся создать вечную «горячую точку» на южной границе России. Аналогичные утверждения, связанные с предстоящим получением Грузией статуса кандидата на вступление в ЕС, наводили на мысль, что, хотя Запад не призывает к войне, он подразумевает, что открытие второго фронта необходимо для получения статуса кандидата в члены Союза. Другие нарративы утверждали, что западная поддержка в первую очередь финансировала протесты и беспорядки в Грузии, в конечном итоге подталкивая страну к конфликту и потенциально приводя ее на путь Украины.
Закон об иностранных агентах
Прокремлевские источники решительно поддержали публичные нападки ГМ на ОГО в Грузии после принятия спорного закона об иностранных агентах. Их целью было дискредитировать ОГО, изобразив их инструментами западного влияния. Некоторые утверждали, что ОГО часто служат иностранным спецслужбам, собирают информацию и работают против интересов Грузии, причисляя их к иностранным агентам, которые получают финансовую поддержку в обмен на подрыв внутри страны.
Другие утверждали, что многие ОГО действуют согласно конкретным партийным программам, в частности программам «Единого национального движения» (ЕНД). Примечательно, что некоторые прокремлевские деятели выступали за принятие еще более жесткой версии закона об иностранных агентах, призывая к уголовному наказанию и полному запрету на иностранное финансирование ОГО и СМИ.
После визита в Грузию Верховного представителя Жозепа Борреля в сентябре 2023 года эти источники усилили заявления о том, что США и ЕС активно готовят беспорядки в Грузии, утверждая, что отказ в статусе кандидата будет использован для дестабилизации, закладывая основу для переворота — «цветной революции», организованной западными силами. Они утверждали, что визит Борреля был направлен на поощрение и сплочение оппозиционных сил для мобилизации протестов в конце того же года.
Статус кандидата
После того как в декабре 2023 года Грузия получила статус кандидата, прокремлевские источники в 2024 году продолжили свои усилия по дискредитации ЕС, представляя статус кандидата символическим и разжигая скептическое отношение к Союзу. Они возродили нарративы о том, что единственным ощутимым результатом статуса кандидата на вступление в ЕС стало увеличение финансирования ОГО, которые оказывали давление на правительство, не принося реальной пользы грузинам. Они также утверждали, что рекомендации ЕС направлены на то, чтобы поставить Грузию под контроль Запада, представляя ЕС как «фашистскую» силу, противостоящую богу и православной церкви.
Некоторые прокремлевские нарративы были очень критичны по отношению к ГМ и правительству. Ультраконсервативный ультраправый телеканал «Альт-Инфо» даже интерпретировал поездку премьер-министра Ираклия Кобахидзе в Брюссель как знак «сделки» с ЕС, утверждая, что правительство, представляемое ГМ, согласилось смягчить свою антиевропейскую риторику и рассмотреть возможность создания коалиционного правительства, соответствующего западным интересам. В этом предполагаемом соглашении ЕС воздержится от нападок на Бидзину Иванишвили, сосредоточившись вместо этого на консервативных группах в Грузии.
Однако последующие действия ГМ вскоре привели к изменению прокремлевских нарративов на проправительственную риторику. Сначала ГМ объявила о проекте конституционного закона против «пропаганды ЛГБТИ», а затем вновь представила спорный законопроект об иностранных агентах, хотя и под новым названием. Прокремлевские источники не только приветствовали эти шаги, но и пообещали защищать «анти-ЛГБТИ-пропаганду» силой. Они также отстаивали необходимость «прозрачности» иностранного финансирования и продвигали закон об иностранных агентах как меру по укреплению национального суверенитета. Они вторили заявлениям правительства о том, что закон необходим для обеспечения прозрачности, и упрекали организации гражданского общества в том, что они являются иностранными агентами. В этих нарративах в противодействие критике, которая обозначала законопроект как «пророссийский», также утверждалось, что аналогичные законы существуют в западных странах. Такая подача информации полностью совпадала с проправительственной риторикой в Грузии.
Выборы 2024 года
В преддверии парламентских выборов 26 октября прокремлевские источники стали повторять риторику правящей партии. Они утверждали, что Запад, включая ЕС, попытается делегитимизировать выборы, представив их как сфальсифицированные, чтобы спровоцировать революционные сценарии и свергнуть действующее правительство. Эти нарративы продвигали идею о том, что Грузия стоит на пороге «цветной революции», подобной украинскому Майдану, и утверждали, что политика Запада направлена на дестабилизацию всего постсоветского региона, включая Южный Кавказ, путем превращения его в антироссийский фронт.
Согласно этому нарративу, Запад стремится заменить партию «Грузинская мечта» прозападной элитой, готовой к конфликту с Россией, активно поддерживая антиправительственные протесты и движения через местные ОГО и союзные группы. Прокремлевские источники также утверждали, что только Россия и Владимир Путин могут предотвратить запланированный в Грузии переворот.
Эти информационные агентства также продолжали ставить под сомнение перспективы членства Грузии в ЕС, призывая к переоценке курса страны. Они утверждали, что ЕС контролируется «партией глобальной войны» и «глубинным государством», которые враждебны национальным интересам Грузии, и поэтому членство в ЕС несовместимо с интересами страны. В рамках этого нарратива СМИ критиковали статью конституции, подтверждающую европейские и евроатлантические устремления Грузии, и выступали за ее исключение.
Таким образом, информационная среда в Грузии остается противоречивой, а прокремлевский дискурс и политика «Грузинской мечты» сходятся в использовании все более антиевропейских/антизападных дезинформационных нарративов. Не дайте себя обмануть!
