Грузия: новая цветная революция?
В начале этого месяца, 1 августа, в Грузии вступил в силу спорный закон «О прозрачности иностранного влияния». Этот закон предусматривает неоправданно жесткий контроль над гражданскими группами, которые получают более 20 % зарубежного финансирования, называя их «организациями, реализующими интересы иностранного государства». К ним относятся местные организации гражданского общества и СМИ. Таким организациям предъявляются обременительные и непропорциональные требования к отчетности, а за их несоблюдение предусмотрены санкции. Широкие полномочия по проведению проверок, предоставленные государственным органам, препятствуют нормальной деятельности и ограничивают свободу слова, потенциально подавляя и ликвидируя организации, критикующие правительство. Более подробная информация представлена здесь.
От протестов до принятия
Подобный законопроект был отозван в прошлом году после массовых протестов; противники закона отметили, что он разработан по аналогии с законодательством, принятым в России в 2012 году, и может быть использован для подавления гражданских групп.
Когда в апреле 2024 года правительство Грузии снова внесло этот законопроект, нарушив свое обещание больше не вносить подобные законопроекты, это вызвало новые массовые протесты, которые стали самыми масштабными в стране с момента обретения независимости от Советского Союза в 1991 году. Парламентская процедура сопровождалась столкновениями в национальном парламенте. Союзники Грузии также предупредили, что закон будет подавлять с трудом завоеванные свободы и усложнит путь страны к членству в Европейском Союзе.
В ответ правящая коалиция «Грузинская мечта» начала скоординированную кампанию по дискредитации местных гражданских активистов, СМИ и стран-доноров, которые их поддерживают, — в первую очередь США и ЕС. Это стало четким поворотным моментом в сторону более активного принятия антиевропейской и антизападной риторики.
Антиевропейская и антизападная риторика
С момента полномасштабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года грузинское правительство стремилось создать сбалансированный образ, сочетающий в себе прозападную позицию и отсутствие открытого антикремлевского настроя. Оппозиционные партии неоднократно критиковали «Грузинскую мечту» за слишком тесную связь с Кремлем. Однако в свете споров по поводу закона об иноагентах, которые вспыхнули в 2023 году и снова возникли этой весной, этот баланс, по-видимому, нарушился. Учитывая напряженную и поляризованную политическую обстановку в Грузии накануне парламентских выборов в октябре следующего года, правящая партия склонна к некоторой нервозности.
Чиновники «Грузинской мечты» и проправительственные эксперты теперь, похоже, принимают общие тезисы Кремля, чтобы дискредитировать ЕС и те гражданские и политические силы в Грузии, которые хотят сохранить проевропейский курс страны. Существует «убедительное доказательство того, что правительственные субъекты распространяют дезинформацию и пропаганду для дискредитации организаций гражданского общества, СМИ и оппозиции», — заявила гражданская активистка Нино Долидзе в интервью EUvsDisinfo.
Чиновники и комментаторы начали обвинять ЕС в попытках дестабилизировать страну в рамках плана «смены режима». Они очерняли протестующих, утверждая, что ими руководили из-за границы, чтобы спровоцировать «цветную революцию» в Грузии. Некоторые информационные агентства пытались предположить, что эти протесты организовало посольство США в Тбилиси. Движение «Сила народа», близкий союзник «Грузинской мечты», назвало европейских дипломатов инструментами «партии глобальной войны», которые пытаются инициировать процесс «майданизации» в Грузии и втянуть страну в войну России против Украины. Утверждалось, что это послужит открытием «второго фронта» в войне Запада против России. Подобные заявления о «втором фронте» и «цветных революциях» уже давно стали любимыми нарративами Кремля для дискредитации внешней политики ЕС.
«Майданизация»
Ярким примером таких нарративов является POSTV, известный проправительственный пропагандистский канал, который выпустил серию документальных фильмов, направленных на дискредитацию протестов и клевету на их участников, включая гражданских активистов, молодежные группы и неправительственные организации. В этих фильмах было высказано предположение, что протесты были организованы из-за рубежа, продвигая идею о том, что западные государства выступают против закона об иностранном влиянии, чтобы скрыть свое тайное финансирование различных групп в Грузии. Конечная цель? Дестабилизировать страну и свергнуть демократическое правительство — сценарий Евромайдана.
«Развратный ЕС»
Проправительственные информагентства в Грузии и других странах с энтузиазмом подхватили и усилили возмущение чиновников и комментаторов «Грузинской мечты». По словам Долидзе: «Ранее дезинформация была в основном внутренней, но с прошлого года манипулятивные сети, с которыми мы столкнулись, стали распространяться не из Грузии, а из России».
Усиливая послания «Грузинской мечты», проправительственные СМИ добавили привычные кремлевские дезинформационные нарративы о «развратном» Западе и о стремлении ЕС навязать свои «декадентские ценности» более здоровым, традиционным обществам. Они утверждали, что ЕС продвигает пропаганду ЛГБТКИ+ в Грузии и оказывает давление на правительство, требуя нормализовать гомосексуальность и легализовать однополые браки. Они также заявляли, что членство в ЕС вынудит Грузию смириться с «развращенностью».
ЕС стал особенной мишенью подобной дезинформации после того, как Верховный представитель Жозеп Боррель и комиссар по вопросам соседства и расширения Оливер Варгеи предупредили, что этот законопроект не соответствует стандартам ЕС, а также усложнит путь Грузии в ЕС. Впоследствии ЕС приостановил выделение 30 миллионов евро на поддержку Сил обороны Грузии и объявил, что «пересмотрит прямую помощь правительству, одновременно обеспечивая постоянную поддержку гражданского общества и независимых СМИ в стране». Кроме того, ЕС охарактеризовал текущий курс действий грузинских властей как такой, который ставит под угрозу путь Грузии в ЕС и фактически ведет к «остановке» процесса вступления. Несмотря на заявления представителей «Грузинской мечты», закон о «прозрачности иностранного влияния» на самом деле оттолкнул Грузию от ЕС еще больше, чем до его принятия.
Мы видели, как быстро могут меняться сообщения в СМИ в ответ на политические события. Что касается Грузии, то это, по-видимому, было делом рук чиновников и проправительственных комментаторов. Ради блага грузинского народа следует вернуться к менее конфронтационным и более конструктивным нарративам.
